В Министерстве здравоохранения продолжают считать нехватку медиков «болевой точкой». Во внутреннем отчете за 2024 год, который с помощью BELPOL удалось получить «Зеркалу», министерство называет реальное число вакансий и хвастается тем, как научилось манипулировать цифрами. А еще обозначает пути решения проблемы, в том числе с помощью введения новых ограничений. Рассказываем.
Всего в Беларуси по итогам 2024 года 47 717 врачей-специалистов (это на 0,46% больше, чем годом ранее), и 111 153 средних медицинских работников (-0,94% за год). Из общего числа медицинских работников 11 628 (7,3%) — это молодые специалисты.
Такие цифры ведомство не скрывало, министр здравоохранения упоминал их на итоговой коллегии Минздрава 28 февраля 2025 года.
А вот факт, который решили не озвучивать — это количество медработников-пенсионеров. Врачей пенсионного возраста — 18,0% (8588 врачей-специалистов), средних медицинских работников — 14,5% (16 084 человека).
Год назад чиновники докладывали, что приняли специальные меры, чтобы увеличить число работающих пенсионеров. Например, собирались освободить их от прохождения аттестации на подтверждение квалификационной категории и разрешить устанавливать индивидуальный график работы и отпусков. В итоге за 2024 год пенсионеров в медицине стало еще больше: врачей-специалистов — на 8,0%, а средних медработников — на 3,4%.
«Кадровое обеспечение отрасли здравоохранения является одной из „болевых точек“ и требует постоянного мониторинга и принятия как оперативных мер, так и мер, направленных на долгосрочную перспективу», — признают авторы непубличного документа.
По данным Минздрава на конец 2024 года, вакансий столько:
врачи-специалисты — 4069 (-9,3% за год);
санитарки — 2702 (+42%);
средние медицинские работники — 3943 (-2,6%);
«прочий персонал» — 4069 (+18%).
Авторы отчета пишут, что лучше всего обеспечены врачебными кадрами Брестская и Гродненская области. В них «укомплектованность по физическим лицам» составляет 83,2% и 91,6% соответственно. Самый низкий уровень укомплектованности — в Витебской и Минской областях, это 72,4% и 71,5%.
СМИ на основании данных общереспубликанского банка вакансий много раз писали о нехватке в стране медиков. В итоге цифрами на этой площадке стали манипулировать.
«Власти нашли способ скрывать эти вакансии. Из-за этого мы не можем ориентироваться на банк вакансий как на показатель нехватки персонала», — рассказывала Лидия Тарасенко, координаторка Фонда медицинской солидарности ByMedSol.
Любопытно, что Минздрав объяснил в годовом отчете, как именно удалось «подкрутить» эту статистику. Теперь наниматели могут не уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о «вакантных» неполных (0,25, 0,5, 0,75) штатных должностях, занятых работниками на условиях сверх продолжительности рабочего времени по основной ставке. Чиновники считают, что таким образом «упорядочили подходы к формированию вакансий».
В итоге в общереспубликанском банке отображается меньше позиций, чем есть на самом деле. К примеру, на момент публикации незакрытыми оставались «всего» 2708 вакансий врачей-специалистов, на которые ищут 3636 человек (хотя по данным того же Минздрава, на начало года их было более четырех тысяч).
Из полученного нами документа также следует, что частные медцентры ждут новые ограничения по персоналу. Авторы пишут, что «проработан вопрос корректировки» Закона «О лицензировании».
Минздрав анонсирует два изменения:
ограничить возможность работы в частных организациях для медицинских работников, имеющих вторую квалификационную категорию;
ужесточить требования к стажу работы: семь лет в государственной организации, три из которых непосредственно предшествуют дню подачи заявления о выдаче лицензии.
«Принятие данной нормы может препятствовать оттоку [из госорганизаций] порядка 1200 врачей-специалистов и 22 700 средних медработников, имеющих на сегодня вторую квалификационную категорию», — подсчитали авторы документа.
Согласно плану, подготовить законопроект собираются в октябре 2025 года, а внести в парламент — в марте 2026-го.
Чиновники стараются решить проблему и с помощью молодых специалистов, в частности, следят за тем, чтобы приехавшие по распределению врачи после отработки не уезжали, а продолжали работать там же. Глава Минздрава публично озвучивал, что «уровень закрепляемости» по стране в 2024 году составил 78,4% по врачам-специалистам и 79,9% по средним медицинским работникам (это больше запланированного).
В закрытом отчете перечислены меры, которые для этого принимают:
становится больше бюджетных и меньше платных мест в медицинских университетах: в 2025 году планируют добавить еще 424 бюджетных места и сократить 420 платных;
растет доля целевого набора в медвузы: в 2024 году она достигла 70%, а в 2025-м этот показатель хотят увеличить до 80%;
перераспределиться очень сложно: «нормативно урегулированы вопросы ужесточения подходов к закреплению молодых специалистов по месту отработки», пишут авторы документа. В 2024 году 40 молодым специалистам ведомство запретило сменить место распределения, даже несмотря на согласие вуза.
Еще местные власти помогают найти жилье молодым специалистам и работникам, которые заключили контракт на 5 лет. «По оперативным данным, в 2024 году медицинским работникам выделено 462 арендные квартиры, 1130 комнат и 608 мест в общежитии», пишут авторы документа.
Также молодым специалистам разрешили занимать смежные должности после повышения квалификации по сокращенным программам.
Распечатано с портала ZERKALO.IO
